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上饶代表团代表积极参政议政
发表时间:2020-01-19 09:47

上饶代表团代表积极参政议政

在江西省十三届人大四次会议期间,上饶代表团围绕易炼红省长作的政府工作报告展开热烈讨论,各位代表踊跃发言,建言献策。
 
江西省人大代表、江西省深农汇农产品发展有限公司董事长方勇军提出关于支持以铅山为骨干基地发展百亿红芽芋产业的建议。铅山县有1000多年的红芽芋栽培历史,近些年,先后获得“中国红芽芋之乡”,国家地理标志农产品,2017年入选农业部名特优新农产品,2018年“鹅湖山”牌红芽芋被评为“江西名牌产品”,是全国唯一绿色食品红芽芋(原料)标准化生产基地及唯一的被列为国家区域性良种繁育基地(红芽芋)。红芽芋亩产增收达到2000元,相比单纯水稻种植能多增收1000~1500元/亩,带动农民增收效果显著,发展红芽芋种植势必成为全市甚至全省调整农产品种植结构、发展农村经济最具潜力的一个新增长点。
 
如何把一个小芋头,做成一个健康大产业。方勇军建议,要坚持规划引领,政府高位推动,强化政策保障。以铅山为骨干基地,建成“红芽芋良种繁育供应中心、集约种植示范中心、精深加工集群中心、科技研发交流中心、市场营销集散中心”,并邀请省内外专家编制《红芽芋百亿产业发展规划》,制订和实施《中国红芽芋行业标准》,建立产业发展"基金"。
 
要大力扶持骨干基地和龙头企业,充分发挥龙头带动作用。以省级科技产业园区-江天农业科技产业园区为龙头,打造铅山红芽芋精深加工专业园区。扶持江天农业科技有限公司建成红芽芋良种繁育供应中心、集约种植示范中心、精深加工集群中心、科技研发交流中心、市场营销集散中心。成立“中国芋头产业研究院”。
 
要加强“铅山红芽芋”区域品牌建设。改变市县红芽芋品牌散、小、乱现状,加大“铅山红芽芋”品牌整合宣传力度,合力打造名副其实的区域公共品牌;规划以红芽芋为主题的农旅一体,集文化、科研、国学、产业、养老等园区,打造红芽芋强IP。
 
江西省人大代表、上饶市新华龙集团董事长、上饶市物流与采购联合会董事长龚礼财提议推进省、市物流公共信息平台体系建设。
 
物流公共信息平台集大数据、云计算、互联网、智慧物流等新信息技术,给物流业带来重大变革和新的挑战,推进了物流、工业制造和商贸相关企业降本增效、转型升级。物流公共信息平台作为国务院《物流业调整和振兴规划》中提出的九大重点工程之一,是现代物流发展的重要手段和重要标志,是现代物流业发展的基础和前提条件,更是发展新经济培育新动能的有力抓手。物流公共信息平台将供应链上下游企业之间的物流相关的各个环节有效联通起来,形成整体力量,为生产和生活提供高效的服务,成为提升经济发展质量和水平的重要要素。
 
针对目前物流公共信息平台遇到的问题,龚礼财代表建议,一要加大扶持力度。政策支持、认定地市物流公共信息平台建设,推动省、市物流公共信息平台体系联动运作,将物流公共信息平台列入地区物流行业发展规划文件,强化其行业的地位,加快引导企业平台运作,推动其物流行业高质量发展定制。二要加大推广应用。要求全省各地组织物流企业、工业制造业企业、商贸流通企业与当地物流公共信息平台对接,在政府层面形成宣传推广、应用机制,为物流企业提供重要的信息化服务。三要加强政企对接。要求省、市各物流相关主管部门及单位政策内最大程度支持开放共享,明确对接流程,将有关行业数据与省市级物流公共信息平台对接,形成全省物流业运行数据。进一步丰富政务信息板块,定期向政府部门提供相关物流运行大数据,为政府决策、行业引导提供重要依据。
 
当前人口老龄化已经是一大社会问题,2019年全国60岁以上的人口占比17.5%,65岁以上的人口占比11.9%,预计2025年分别达到21%和13.7%,基本接近深度老龄化社会。江西省的两项数据达到了15%和11%,深度老龄化的趋势十分明显,应对老龄化是一项重要的民生工程,省委省政府高度重视出台了《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划(2019-2021年)》着手解决养老服务供给不足和供给产品质量不高问题。
 
针对省长政府工作报告中“推进养老服务体系建设发展三年行动计划”的具体要求,江西省人大代表、广信区福田自来水有限公司技术创新小组组长鲜军提出推进专业化养老社区建设意见,随着社会的发展、老年人理念日益更新,传统的以子女为中心的养老观念正在转变,专业化的社区机构养老服务模式已经逐渐被接受。专业化的养老社区的建设是一个需要多要素投入相结合的系统工程,需要政府引导和社会资本相结合,土地要素投入与资本资本投入相结合,硬件现代化与服务标准化相结合,虽然三年行动计划已经部署了一些具体措施,但有些政策尚不明确具体,还需要省政府加大扶持和培育力度。
 
鲜军建议自然资源厅正在实施的 “两规合一”将上报的医养结合养老社区项目作为民生事业类别评审、尽快审批落地,同时在即将要进行的国土空间规划工作要在全省规划一批专业化的养老社区项目。建议自然资源厅针将养老社区的新增建设用地纳入省政府统筹用地,不占用地方政府用地指标,解决地方政府在用地指标上的紧缺。
 
建议财政、税收部门进一步明确对养老服务业的税收支持政策,现在对于民办非企业机构的税收已经明确,但是对于养老服务公司提供养老服务的税收政策还需要加大支持力度。建议省政府对于养老社区的经营模式,会员制、者租赁制或年费制的方式要给予肯定和支持,参照有关省市(北京市)从政策层面完善制度规范,便于合规合法的运行养老服务。

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